Подготовила Марина ВАРТЕМИДИС,
Фото автора
По всей стране 1 октября традиционно стартовала осенняя призывная кампания, которая завершится 31 декабря. Для новобранцев этот год станет настоящей школой жизни, возможностью проявить себя и свои способности. Новая форма, sim-карта, шведский стол - сегодня военная служба сильно отличается от той, что была прежде. В современной российской армии ставка делается на то, чтобы этот год был не повинностью, а важным этапом в биографии. Солдаты находятся на полном обеспечении, проходят обязательную физическую подготовку, осваивают военные специальности и учатся дисциплине. Об этом мы говорили с начальником подготовки и призыва граждан на военную службу районного военкомата Андреем Анатольевичем Щербининым.
- В представлении большинства наших читателей работа военкоматов ограничивается в основном призывом молодежи в армию…
- Чтобы перечислить основные задачи военкоматов, которые изложены в положении № 1609, потребуется слишком много места: в пункте 17 сформулировано 43 позиции! Это и организация воинского учета, и, разумеется, организация призыва граждан на военную службу, и работа с уволенными со службы, и деятельность военно-патриотической направленности. И еще многое другое.
- Появились ли за последние годы изменения в законодательстве относительно воинской службы?
- В законодательстве произошёл ряд изменений. В частности, это касается вопроса предоставления отсрочек: теперь нет ограничения по возрасту для предоставления отсрочки на время учёбы, то есть если раньше молодой человек, решивший после окончания 9 класса получить среднее специальное образование, освобождался от воинской службы только до достижения 20-летнего возраста, то теперь ограничение убрали. Считаю, что это правильно, потому что в жизни бывают разные ситуации, и порой ребята не успевают закончить обучение в техникуме или училище до 20 лет. Сейчас они могут спокойно поступать и получать выбранную специальность.
Второе очень серьёзное изменение - отныне предоставляется отсрочка тем, кто после 11 класса поступает не только в высшие учебные заведения (как это было прежде), но и в средне-специальные.
- Сейчас бытует мнение, что число молодых людей, желающих пройти воинскую службу, достигло своего максимума за два предыдущих десятилетия. Можете ли вы, основываясь на собственных наблюдениях, подтвердить эту информацию?
- Так оно и есть. Ребята с удовольствием идут служить, и желающих действительно более чем достаточно. Многие части и рода войск в настоящее время комплектуются на контрактной основе, и поэтому призыв с каждым разом уменьшается. В то же время благодаря изменению в законодательстве, которое вступило в силу с 2014 года и касается ограничений по приёму на муниципальную, государственную службу и работу в правоохранительных органах (в том числе МВД, МЧС и др.) лиц, не прошедших обязательную воинскую службу без уважительной на то причины, молодые люди понимают, что их дальнейшее трудоустройство и продвижение по карьерной лестнице будет проблематичным без наличия военного билета. Кроме того, в войсках сейчас порядок, дисциплина, и, отслужив год, ребята и их родители осознают, что ничего страшного в армии нет, наоборот, имеются свои плюсы: занятия, физическая и боевая подготовка, питание сейчас в войсках очень хорошее...
- А где парни могут получить ту или иную военную специальность?
- Перед призывом мы направляем ребят в школу ДОСААФ, где их обучают по военно-учётной специальности водителя категории «С» (грузовой транспорт). Сейчас рассматривается вопрос о подготовке молодёжи к службе в десантных войсках. Разумеется, это всего лишь начальный этап, но если в будущем всё получится, то приступим к подготовке призывников для ВДВ.
- А если кто-то хочет поступить в высшее военное училище?
- Также в обязанности военного комиссариата входит и предварительный отбор граждан, выразивших желание поступать в высшее учебное заведение. Таковые имеются. Ребята приходят к нам, пишут соответствующие заявления, проходят медицинскую комиссию, и мы направляем их личные дела в краевую комиссию, откуда они уходят в военное училище. Если тот или иной молодой человек им подходит, его вызывают, и он проходит окончательный отбор. Но начинается всё с военкомата.
- Любой желающий может просто так прийти и сказать, что хочет поступить в военное училище?
- Да, если он годен по состоянию здоровья и подходит по возрасту. Причём поступают как выпускники средних школ, так и те, кто отслужил по призыву - они также имеют право для поступления в высшие военные учебные заведения.
Помимо этого, военный комиссариат занимается отбором граждан, пребывающих в запасе, для поступления на военную службу по контракту - как офицеров запаса, так и рядовых, и сержантов. На данный момент в воинских частях существует очень много востребованных сержантских и офицерских должностей, и молодые люди с удовольствием идут на военную службу, которую проходят уже по контракту. Пользуясь случаем, приглашаем к нам всех, кто желает связать свою жизнь и судьбу со служением Отечеству.
- Скажите, а где сейчас проходят службу наши земляки?
- Практически во всех видах и родах Вооруженных Сил и других силовых структурах. Что касается территориальности, то, как правило, ребята направляются в воинские части, дислоцирующиеся на территории Южно-военного округа.
- А что Вы учитываете при призыве ребят на военную службу? Как это влияет на распределение?
- Непосредственно перед призывом мы всесторонне изучаем каждого призывника и представляем его на призывную комиссию. Кстати, в ее состав входят представители органов местного самоуправления, образования, здравоохранения, внутренних дел, службы занятости, родители ребят, которые уже проходят службу.
Призывная комиссия в соответствии с законом в отношении призывника выносит одно из решений: о призыве, предоставлении отсрочки, зачислении в запас, замене военной службы на альтернативную. Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами вместо срочной военной службы по призыву.
Что касается ребят, призываемых в Вооруженные Силы, то учитываются многие факторы. К основным могу отнести: степень годности по состоянию здоровья; образование; семейное положение; результаты профотбора; наличие военно-учетной специальности; спортивных разрядов; желание призывника, наконец. Хотелось бы отметить, что заметно выросло число призывников с высшим образованием.
- Учитывается ли личное желание гражданина при призыве проходить службу в том или ином виде, роде войск?
- В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, овладевшие сложной военно-учетной специальностью, имеют право выбирать вид, род войск, другие войска, воинские формирования и органы (с учетом реальной потребности в таких специалистах, их годности к военной службе). В настоящее время подготовка по военно-учетным специальностям осуществляется в образовательных учреждениях ДОСААФ России по направлениям военных комиссариатов.
- Какие виды отсрочек от призыва на военную службу действуют в настоящее время?
- Статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определены следующие виды отсрочек от призыва на военную службу:
- по состоянию здоровья;
- по профессиональной деятельности;
- по семейному положению;
- для получения образования;
- на основании указов Президента Российской Федерации.
В 2013 году произошли некоторые изменения в данном вопросе. В связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уточнен порядок предоставления отсрочек гражданам, получающим образование:
- исключается требование государственной аккредитации вузов, вместо этого вводится требование государственной аккредитации образовательных программ;
- предоставляется отсрочка гражданам, обучающимся в имеющих лицензию духовных образовательных организациях (по программам подготовки служителей и религиозного персонала);
- предоставляется отсрочка гражданам, обучающимся на подготовительных отделениях вузов за счет средств федерального бюджета (дети-сироты, граждане, имеющие только одного родителя-инвалида I группы, дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей);
- отсрочка гражданам, обучающимся по программам среднего (общего) образования (т.е. ученикам школ) теперь предоставляется не свыше сроков получения среднего общего образования (ранее было - до достижения 20-летнего возраста).
- Как будут призываться на военную службу студенты государственных и коммерческих вузов, прошедшие подготовку на военных кафедрах и не имеющих таковой подготовки? Будут ли предоставляться отсрочки студентам до завершения обучения?
- В вузах, имеющих военные кафедры, начата реализация новой системы военной подготовки студентов. Наряду с офицерами, начиная со 2-го курса, обучаются студенты по военно-учётным программам сержантов и солдат запаса, в том числе по родственным тем гражданским специальностям, по которым студенты проходят обучение.
Программа подготовки офицеров запаса - 2,5 года, сержантов запаса - 2 года, солдат запаса - 1,5 года. После этого студенты направляются на учебные сборы сроком до 3 месяцев на базе воинских частей для всех категорий. По окончании учебного заведения и завершении подготовки по военно-учётной специальности выпускники будут переданы в запас Вооружённых сил Российской Федерации без прохождения военной службы по призыву.
- Что ждет граждан, достигших 27 летнего возраста и не прошедших военную службу?
- Призывными комиссиями при зачислении в запас такой категории граждан будут выноситься заключения о признании их не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, при этом они будут лишены права занимать должности государственной гражданской и муниципальной службы. А в военный билет будет внесена соответствующая запись.
- Какие пособия предусмотрены семье военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и имеющему ребенка?
- В настоящее время беременным и имеющим ребенка женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву выплачиваются следующие государственные пособия:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву - 20725,60 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву - 8882,4 рубля.
Кроме того, они имеют право на другие пособия.
- Каков порядок действий призывника и его родителей в случае несогласия с решением призывной комиссии?
- В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения им копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
- Что бы Вы хотели пожелать молодым людям призывного возраста?
- Хочу обратиться к молодым людям, определившимся в своем желании служить: мы можем помочь вам выбрать место службы с учетом имеющейся специальности, вида и рода войск и так далее, направить в автошколу, по окончании которой, получив водительское удостоверение, вы будете иметь возможность совершенствовать свое водительское мастерство в армии. Для этого нужно только одно - прийти к нам в военкомат заранее.
- Молодой человек мечтает попасть в спецназ. Для этого усиленно занимается спортом. Но, как известно, в эти войска жёсткий отбор. Как он может узнать о своих шансах? И ещё вопрос в тему: как вы в целом оцениваете подготовку допризывной молодёжи?
- При отборе в спецназ учитывается многое. И прежде всего кандидат должен быть здоров, иметь образование не ниже среднего (полного), успешно пройти профотбор. Немаловажную роль играет физическая подготовка.
О своих шансах быть призванным в спецназ он может узнать при постановке на воинский учёт, когда ему исполнится 17 лет. Оценив все показатели, с учётом пожеланий призывника, его могут предварительно предназначить в данный род войск. Отбор кандидатов в элитные части - ВМФ, ВДВ, спецназ внутренних войск - начинается за полгода до призыва. А пока молодому человеку необходимо особое внимание уделять своей учёбе, здоровью, продолжать заниматься физической подготовкой, вести здоровый образ жизни.
Что касается допризывной подготовки. В нашем районе она проводится на высоком уровне. Из войсковых частей всей России, где проходят военную службу наши земляки, не поступило ни одного нарекания на качество их физической и военной подготовки. Многие из наших ребят становятся курсантами высших военных учебных заведений.
- Снижается ли количество уклонистов?
- Наблюдается стойкая тенденция к уменьшению числа уклоняющихся от военной службы. Связывают это с рядом нововведений, направленных на смягчение условий прохождения службы. Но радует другое: с каждым годом всё больше юношей проявляют гражданскую активность.
- Как вы относитесь к тому, чтобы увеличить срок службы в армии?
- За время службы юноша приобретает военно-учётную специальность. То есть сейчас за один год он должен пройти определённую школу жизни, а государство - получить обученного, грамотного солдата, способного выполнять боевые задачи, действовать быстро и точно в любой обстановке. Возможно, существующей системы вполне достаточно для того, чтобы сохранить службу по призыву сроком в один год, при условии хорошей допризывной подготовки. Однако по мере того, как растёт сложность современного вооружения, возрастают и требования к знаниям, умениям и навыкам военнослужащих. Действовавшая до 2006 года продуманная система подготовки, при которой они осваивали военное дело за два года, безусловно, себя оправдывала.
- Контрактная служба для России, с учётом сложившихся традиций, - это реально?
- Переход на контрактный способ комплектования позволяет реально говорить о профессиональной армии. Никто не сомневается в том, что высокопрофессиональная армия, оснащённая современным вооружением и военной техникой, является гарантом безопасности нашего государства. С улучшением условий службы, увеличением денежного довольствия возрастёт и престиж службы по контракту, но повысятся и требования к кандидатам.
Служба по контракту сегодня - реальная профессия, которую выбирает всё больше молодых людей, а в некоторых случаях и девушки.
- Что делать тем, у кого хроническое заболевание, которое несовместимо со службой, но на врачебной комиссии человека признают годным и выдают повестку?
- Решение о призыве на военную службу принимается только призывной комиссией. Оно может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия или через суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию.
- Расскажите об альтернативной службе?
- Согласно закону, альтернативная гражданская служба представляет собой «особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. АГС регламентируется Трудовым кодексом, но обладает некоторыми особенностями. В частности, гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях. Однако, в отличие от солдата, он может совмещать службу с получением образования - по заочной и вечерней форме. Граждане, проходящие АГС, работают санитарами в больницах, домах-интернатах, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, почтальонами, на других должностях, не требующих высокой квалификации. Срок АГС составляет 21 месяц и включает два отпуска. Для проходящих ее на гражданских должностях военной сферы - 18 месяцев. Право на АГС имеет любой гражданин призывного возраста, считающий, что прохождение воинской службы противоречит его убеждениям или религиозным взглядам. На АГС, как и на военную службу, могут быть направлены только годные по состоянию здоровья граждане.
Заявление о замене военной службы на АГС подается в военкомат как минимум за 6 месяцев до начала призыва. Таким образом, до 1 апреля необходимо подать заявление гражданам, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года, до 1 октября - гражданам, подлежащим призыву в апреле-июле следующего года.
Подробную информацию можно получить у начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу А.А. Щербинина, по тел. 5-55-96.
- Есть ли у призывников бесплатная мобильная связь?
- Каждому призывнику и его родителям - участникам социального проекты «Позвони маме», на краевом сборном пункте г. Краснодара в день отправки передаются в пользование бесплатно 2 СИМ-карты с льготными тарифами, действующими на всей территории Российской Федерации. Тарифные планы разработаны ведущими операторами сотовой связи для Проекта с учетом специфики военной службы.
Телефоны в армии не под запретом. Но большую часть времени мобильный будет лежать у ротного в сейфе. Пользоваться телефонами солдатам по призыву можно только в специально отведенное время.
Кстати, мобильный нужно иметь свой, кнопочный, не имеющий расширенных мультимедийных возможностей. Бесплатными телефонами Министерство обороны РФ обеспечивает только призывников-сирот.
- В чем, по-вашему, привлекательность службы в армии сегодня?
- Профессия офицера и любого другого военнослужащего выглядит довольно привлекательной даже с обывательской точки зрения. Так, денежное довольствие военнослужащих по контракту с учетом гибкой системы надбавок, начиная с доплат за особые условия службы и заканчивая выплатами за спортивные достижения, является вполне достойным.
Не стоит забывать, что уже более 7 лет действует Федеральный закон N 170-ФЗ от 2 июля 2013 года о повышении престижа и привлекательности военной службы по призыву, который установил запрет на поступление на госслужбу граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных на то оснований.