С ПРИБЛИЖЕНИЕМ 2013 года люди все чаще интересуются, какие бюджетные программы будут воплощаться в жизнь на территории района.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

О краевых программах, которые будут реализованы в нашем районе, - разговор особый. Они пока рассматриваются в стенах Законодательного собрания края. Однако в сводном реестре, предоставленном редакции отделом экономики, инвестиций, потребительской сферы и предпринимательства администрации, есть 30 районных целевых программ. Некоторые уже действуют с 2010-го и последующих годов. Например, программа «Электронный Староминский район» на 2010-2015 годы с объемом финансирования в 2 млн. рублей. Другие начнут воплощаться в жизнь с Нового года.

В первую очередь интерес вызывают программы, имеющие социальную направленность. Те, что непосредственно обеспечивают социальное благополучие и качество жизни людей. Так, на программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2011-2014 годах запланировано потратить 1,3 млн. рублей. Еще миллион – на борьбу с безработицей. Почти 7 миллионов выделено на эти же годы на реализацию мер по охране и повышению безопасности образовательных учреждений района. И почти 8,5 млн. рублей - на развитие системы дошкольного воспитания. Прибавьте к этому еще 2,2 млн. рублей, предусмотренных на питание учащихся, воспитанников и педагогов, и мы получаем представление об одном из главных приоритетов социальной политики в районе. Это сфера образования. В целом на ее развитие в 2011-2015 годах запланирована весомая сумма в 71,5 млн. рублей, и тут без краевых субсидий, конечно же, не обойтись.

Еще одним приоритетом является спорт. В целом на развитие физкультуры и спорта в районе отпущено 4,5 миллиона рублей. Плюсом к этому действуют программы поддержки детско-юношеского спорта, в частности, ДЮСШ по гребле. В числе районных программ с четким социальным вектором - «Культура Кубани» (14 млн. р., но программа пока в стадии подготовки), «Сохранение историко-культурного наследия» (свыше 7,5 млн. р.), «Благоустройство и озеленение территории муниципальных учреждений» (2,25 млн. р.), «Дети Кубани» (почти 1,4 млн. р.), «Молодежь района» и «Поддержка и развитие кубанского казачества» (более 1 млн. р. каждая), «Противодействие незаконному потреблению и обороту наркотических средств» (802 тыс. р.)…

Самая затратная в перечне (почти 94 миллиона рублей) – это программа капитальных и текущих ремонтов имущества муниципального образования на 2011-2015 годы. Еще свыше 11,6 млн. рублей планируется направить в 2013-2015 годах на капремонт многоквартирных домов. А 4,1 млн. рублей выделяется на реализацию муниципальной целевой программы по ремонту жилья (включая балкон или лоджию) ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Для сравнения, почти столько же (4 035 900 рублей) «стоит» районная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

РАЙЦЕНТР - В РЕМОНТАХ

Отдельный разговор о программах сельских поселений. Самые весомые по расходам (более 22 млн. рублей) реализуются в администрации Староминского с/п. Здесь же предусмотрены самые большие суммы на реконструкцию и ремонт в 2011-2013 годах: улично-дорожной сети (8,3 млн.), систем наружного освещения (1,13 млн.), газоснабжения (1 млн.), инженерных коммуникаций (без малого 950 тыс. р.). А также на реализацию адресной инвестиционной программы в 2013 году (более 7,6 млн.). Остальные программы в реестре Староминского сельского поселения вызывают вопросы по части их финансового обеспечения.

К примеру, на программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности» на 2011-2013 годы заложено всего 80 тыс. рублей. На программу «Противодействие терроризму и экстремизму» - 50 тыс. На поддержку территориального общественного самоуправления (ТОСов) - 421 тыс. р. Непонятно, как может бюджет Староминского сельского поселения «Поддерживать и развивать малое и среднее предпринимательство» в 2011-2013 годах на… 25 200 рублей, отпущенных на эти цели? Или заниматься «Комплексным развитием пассажирского транспорта» с 2011 по 2030 (!) годы, выделив на эти цели всего 152 тыс. рублей? А сколько молодых семей можно обеспечить жильем за 229 700 рублей, прописанных в долгосрочной (!) программе поселения на 2011-2015 годы?

Если львиную долю финансового обеспечения этих программ возьмет на себя районный и краевой бюджеты, то лучше это расшифровать. Иначе получается нелогично – проекты сельских поселений с их мизерным софинансированием зачем-то называют «долгосрочными муниципальными целевыми программами». Получается, количество в ущерб качеству и здравому смыслу. А ведь программы должны составляться и претворяться в жизнь в интересах людей, а не для красивой отчетности.

СЁЛА ДЕНЕЖКУ СЧИТАЮТ

Финансирование программ Канеловского с/п из бюджета поселения составляет всего 3 млн. 586 тыс. рублей. Направления те же, что и в районных программах: дороги, водоснабжение, освещение, газификация, физкультура и спорт, историко-культурное наследие, ТОСы, молодежь. Привлекают внимание у канеловчан целевая программа «Социальное развитие села» (1,5 млн. рублей), а также планы по ремонту домов культуры.

Все 12 программ Новоясенского с/п, рассчитанные до конца 2013-2015 годов, «стоят» всего 1,9 млн. рублей. На развитие физкультуры и спорта выделили аж… 20 тыс. рублей, малого бизнеса – 5 тыс. рублей, ТОСов – 9 600 рублей. Опять количество в ущерб качеству? Правда, на энергоснабжение и повышение энергоэффективности власти поселения нашли ровно 1 млн. рублей. Похожая картина в Рассветовском и Куйбышеском поселениях. Правда, бюджет муниципальных программ в первом несопоставимо больше – 11,2 млн. против 1,5 млн. рублей. Понятно, что эти полтора миллиона у куйбышевцев «нарезаны» крохотными долькам: газификация (600 тыс. р.), безопасность дорожного движения (500 тыс. р.), ТОСы (144 тыс. р.). В остатке - сущие «копейки» на реализацию еще пяти программ. Зато среди 11 программ Рассветовского с/п выделяются по сумме вложений «Ремонт автодорог» на 2013-2015 годы (свыше 9 млн. рублей) и газификация поселков (1,6 млн. рублей).

В целом, беглый анализ программ социально-экономического развития района и поселений, запланированных на 2013-2015 годы, приводит к грустному выводу: денег в бюджетах на все не хватает. Поэтому приоритеты выстраивать приходится с оглядкой на позицию и возможности краевого центра. А имеющиеся в распоряжении собственные финансовые ресурсы «размазывать» тонким слоем по многочисленным «ломтям» проблем и потребностей.