Накануне открытой сессии Совета депутатов района по утверждению результатов работы администрации и главы муниципального образования Староминский район в 2015 году «СН» представляет читателям наиболее значимые итоги социально-экономического развития района в 2015-м году и основные задачи, поставленные на текущий год. Этот материал позволит наглядно, с цифрами и фактами, проследить на конкретных примерах главное, что удалось сделать за год всеми староминчанами – тружениками полей и ферм, рабочими и специалистами промышленности, строителями, транспортниками, сотрудниками предприятий малого и среднего бизнеса, сферы жилищно-коммунального хозяйства, врачами, педагогами, работниками культуры, тренерами и спортсменами… И на основе достигнутого – двигаться вперед!

Администрация Краснодарского края внимательно отслеживает все аспекты социально-экономического развития муниципалитетов Кубани. Постоянный мониторинг и анализ рейтинговых показателей охватывают различные стороны нашей жизни, и практически по каждому параметру Староминский район на фоне всех 44 муниципалитетов края выглядит по итогам минувшего года весьма достойно.

В течение 12 месяцев 2015 года район поднимался в общекраевом рейтинге до 2-го места по совокупным показателям. А по отдельным позициям лидировал. Наконец, по совокупным итогам всего года занял 7-е место в краевом рейтинге среди всех городских округов и муниципалитетом края.

Данный результат достигнут благодаря слаженной совместной работе администрации и Совета муниципального образования, органов местного самоуправления, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, всех жителей района.

ЛИДЕРЫ ЭКОНОМИКИ

Положительная динамика наблюдается практически во всех отраслях экономики района. И основной из них было и остается сельское хозяйство. От эффективной работы агропромышленного комплекса зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.

В настоящее время в АПК района на 80,7 тысячах гектаров пашни работают 15 сельхозпредприятий, 154 крестьянско-фермерских хозяйства и 15436 личных подсобных хозяйств граждан.

Нам есть чем гордиться! Объем отгруженной продукции крупными и средними сельхозпредприятиями района в 2015 году составил 2 млрд. 757 млн. рублей, что больше периода 2014 года на 454,3 млн. рублей или на 19,7%. По итогам 2015 года в хозяйствах всех категорий собрано свыше 325 тысяч тонн зерна при средней урожайности 58,7 ц/га; свыше 324 тыс. тонн сахарной свеклы с урожайностью 427,4 ц/га; свыше 24 тыс.тонн подсолнечника при средней урожайности 29 ц/га.

К важной отрасли района относится животноводство. За 2015 год в Староминском районе хозяйствами всех категорий произведено 34,2 тыс. тонн молока, это на 1272,4 тонны или на 3,6% больше по сравнению с 2014 годом, что свидетельствует о повышении эффективности молочного скотоводства. На 363 кг возрос надой на 1 фуражную корову, достигнув 6710 килограммов.

К сожалению, сохраняется отрицательная динамика поголовья крупного рогатого скота, связанная с выбраковкой низкопродуктивных животных, проведением мероприятий по борьбе с лейкозом и ликвидацией поголовья в хозяйствах с низкоэффективным ведением производства. Отставание от уровня предыдущего года составило 7,7%. В результате производство мяса скота и птицы сократилось на 23,6% и составило 3,26 тыс. тонн.

Добиться значительных результатов в сельском хозяйстве было бы невозможно без государственной поддержки. За счет средств федерального и краевого бюджетов за отчетный период аграриями района получено свыше 140 млн. рублей субсидий, субъектам малых форм хозяйствования выплачено 10 млн. 256 тысяч рублей, предприятиям АПК - 88 млн. 22 тысячи рублей.

На протяжении последних лет большой вклад в экономический рост района вносит промышленность, в которой по-прежнему лидируют «обрабатывающие производства», на долю которых приходится 98,6%.

Объем отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий промышленности за 2015 год составил 4 млрд. 787 млн. рублей или 140,2% к уровню предыдущего года. В рейтинге городов и районов края по итогам года в промышленности район занимает 7-е место.

Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок – разветвленная сеть предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг. Сфера потребления – это, своего рода, индикатор благополучия населения.

Сеть предприятий торговли и общепита постоянно расширяется. По состоянию на 01.01.2016 года на территории района осуществляют деятельность 598 объектов потребительской сферы. Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий всех видов деятельности за отчетный год составил 1 млрд. 715 млн. рублей или 128,8% к уровню 2014 года. А в расчете на душу населения – 41,3 тыс. рублей, что на 28,7% превышает уровень предыдущего года.

По темпам роста розничного товарооборота район занимает 6-ю позицию в крае.

СТРОИТЕЛЬСТВО И

ИНВЕСТИЦИИ

Одним из важнейших направлений в деятельности администрации района всегда было и остается улучшение жилищных условий граждан. В 2015 году в районе введено 29,1 тысяч кв. метров жилья, что на 2,4% больше фактически введенного жилья за 2014 год. По этому показателю мы занимаем 7-е место в краевом рейтинге.

Реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», приоритетных национальных проектов в целом оказывает положительное влияние на изменения в социально-трудовой сфере района в части повышения уровня и качества жизни сельского населения, позитивных сдвигов в демографической ситуации и на рынке труда.

По состоянию на 01.01.2016 года свои жилищные условия в рамках программы улучшили 25 молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты в размере более 34,5 млн. рублей на строительство жилых домов общей площадью 2 152 кв. метров.

В рамках соглашения с министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края приобретены 4 жилых помещения для предоставления участковым уполномоченным полиции и членам их семей на период их службы. А в рамках государственной программы «Дети Кубани» приобретены и предоставлены 40 благоустроенных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения.

По объектам строительства, реконструкции, капитального, текущего ремонтов и благоустройства выполнены работы на общую сумму 34,6 млн. рублей. На ремонт дорог на условиях софинансирования в 2015 году было выделено 23,5 млн. рублей, из которых 19,5 млн. - субсидии из бюджета Краснодарского края. На эти средства отремонтировано 6,4 км автодорог с твердым покрытием.

Благодаря эффективной смене собственника и возобновлению деятельности предприятия «Староминский элеватор» АО «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, объем услуг транспорта по крупным и средним предприятиям района возрос в 3,4 раза.

По итогам года район в сфере транспорта занял 1-е место в крае.

Устойчивое состояние и успешное развитие района во многом зависит от инвестиционной активности. Приток инвестиций – это рабочие места, пополнение бюджета и решение многих социальных и инфраструктурных вопросов.

По крупным и средним предприятиям объем инвестиций за 2015 год составил 616 млн. рублей. Введен в эксплуатацию магазин «Пятерочка» (20 млн. рублей); придорожный комплекс (18 млн. рублей); на базе мясоптицекомбината «Староминский» АО «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева открыт цех по производству замороженных рубленых полуфабрикатов и полуфабрикатов в тесте мощностью 3 тонны в смену (3,7 млн. рублей).

Малый бизнес играет важную роль в экономической жизни общества. По состоянию на 01.01.2016 года, в Староминском районе 1743 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 1562 индивидуальных предпринимателя.

БЮДЖЕТ И НАЛОГИ

Прибыль прибыльных предприятий района по состоянию на 1 января 2016 года составила 1 млрд. 478 млн. рублей, что больше периода 2014 года в 2,4 раза. Наибольший прирост прибыли достигнут предприятиями сельского хозяйства – в 2,6 раза, оптовой и розничной торговли – в 2,2 раза. По темпам роста данного показателя район занимает 4-е место в крае.

Основным критерием благосостояния трудоспособного населения является уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата за 2015 год составила 22 734 рубля или 107,3% к уровню предыдущего года. В рейтинге городов и районов по темпам роста среднемесячной заработной платы мы находимся на 9-й позиции.

Для полноценной реализации полномочий органов местного самоуправления необходима прочная финансовая основа. Поэтому выполнение бюджетных обязательств, наполнение районного бюджета и рациональное его использование является для нас наиважнейшей задачей. За 2015 год доходов в консолидированный бюджет муниципального образования Староминский район поступило 950,5 млн. рублей, что на 32,8 млн. рублей (3,3%) меньше уровня 2014 года. Основной причиной снижения является отсутствие разовых поступлений по налогу на доходы физических лиц.

Налоговые и неналоговые доходы в общих доходах бюджета 2015 года занимают 37,9% или 360,7 млн. рублей, что на 37,6 млн. рублей меньше или 90,6% к фактическому исполнению 2014 года (398,3 млн. рублей).

Основным источником налоговых и неналоговых доходов бюджета района является налог на доходы физических лиц, удельный вес которого составляет 51,5% или 185,7 млн. рублей.

В 2016 году главным администраторам доходов необходимо сосредоточить работу на повышение эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета, а также вовлечении задолженности по платежам в бюджет.

Консолидированный бюджет муниципального образования Староминский район по расходам за 2015 год исполнен в сумме 983,1 млн. рублей, что составило 93,6% к годовому плану (1050,4 млн. рублей) и 101,2% к исполнению за аналогичный период прошлого года (972,1 млн. рублей).

Основными задачами в области расходов являются:

- обеспечение сбалансированности местного бюджета;

- проведение организационных мер, направленных на рост эффективности бюджетных расходов, повышения качества предоставления муниципальных услуг.

Что касается государственных и муниципальных услуг, то важнейшим объектом в данной сфере является Староминский многофункциональный центр (МФЦ), который успешно осуществляет свою деятельность на протяжении более пяти лет - с 10 июля 2010 года.

Это первый МФЦ в сельской местности на территории края.

В отчетном периоде в Канеловском, Куйбышевском, Рассветовском и Новоясенском сельских поселениях района открыты территориально-обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ. Таким образом, с 1 мая 2015 года охват населения по предоставлению услуг по месту жительства составил 100%.

Староминский МФЦ оказывает сегодня 48 федеральных, 94 региональных и 27 муниципальных услуг. Количество услуг постоянно растёт, за 2015 год их оказано 23770.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда района, показывает, что численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости по состоянию на 01.01.2016 г., составляет 324 человека. Это на 6,9% ниже соответствующего уровня предыдущего года. Уровень регистрируемой безработицы также снизился и составил 1,4%.

В целом же социальная сфера была и остается в центре внимания администрации района. На ее содержание расходы районного консолидированного бюджета составили 724,5 миллиона рублей или 74% от общих расходов. И затраты эти окупаются в полной мере.

Одним из важных вопросов местного значения является организация предоставления общедоступного среднего общего образования, дополнительного и дошкольного образования на территории района. В отчетном периоде продолжена работа по укреплению системы образования, в отрасль направлено более 505 млн. рублей, что на 41,2 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

В муниципальном образовании Староминский район функционирует 13 муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых 1895 мест. Услугами дошкольного образования охвачено 1968 детей. Охват детей дошкольным образованием составляет 71 %. Дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены местами на 2015-2016 учебный год.

В 9 общеобразовательных школах района обучается 4090 школьников, из которых 842 учатся во вторую смену. В настоящее время рассматривается вопрос о переводе максимального числа школьников на обучение в одну смену. Аттестат о среднем общем образовании получили 169 (97,8%) выпускников, из них 23 награждены медалью «За особые успехи в учении».

Развитие здравоохранения, безусловно, является одной из самых важных социальных задач. Это сфера, которая традиционно и оправданно вызывает повышенный интерес общественности. Работа в отрасли здравоохранения района направлена на сохранение медицинского обслуживания населения, повышение доступности и качества медицинской помощи.

Действительно, наиболее сложной в сфере здравоохранения остается кадровая проблема. Следует отметить, что в отчетном периоде число врачей в районе возросло до 89, укомплектованность врачами - до 60,5%, против 59,6% в 2014 году.

От решения кадрового вопроса напрямую зависят качество и доступность медицинского обслуживания. Уже в этом году после окончания интернатуры штат врачей центральной районной больницы пополнится. Три молодых специалиста начнут свою трудовую деятельность в терапии, педиатрии и неврологии.

С целью повышения эффективности здравоохранения продолжена работа по совершенствованию паллиативной медицинской помощи, по этому направлению прошли обучение 26 медицинских сестер.

Заботясь о физическом здоровье граждан, мы не должны забывать и о здоровье духовном. Развитие сферы культуры обеспечивает надежную связь между поколениями, духовное становление личности и ее нравственные устои, преемственность в деле воспитания молодого поколения на основе любви к своей малой родине. В этом, однозначно, мы признаем заслугу работников учреждений культуры района.

Гордостью Староминского района являются коллективы, имеющие звание «Народный самодеятельный» и «Образцовый художественный» коллектив. Сегодня их в районе 18. Коллективы народного самодеятельного и декоративно-прикладного искусства приняли участие в 43-х зональных и краевых, в одном Всероссийском и трёх международных мероприятиях.

Клара Александровна Иващенко, участница народного самодеятельного коллектива «Кубанская палитра», представила свои работы в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи - 2015». Образцовый ансамбль народного танца «Росинка» участвовал в международном детском фестивале парка «Диснейленд» в Париже. Образцовый вокальный ансамбль «Родничок» - во II международном фестивале народной культуры «Параллели». Дмитрий Усачёв, солист народного вокального ансамбля «Гармония», стал участником IV международного фестиваля детского, юношеского и молодёжного художественного творчества «Премьера - 2015».

В сфере физической культуры и спорта главные усилия администрации муниципального образования были направлены на популяризацию спорта с целью увеличения его массовости, пропаганду здорового образа жизни. Физической культурой и спортом в районе систематически занимаются 16 235 человек или 40% от общей численности населения.

Очень много интересных и ярких событий произошло в спортивной жизни района за отчетный период. Впервые за долгие годы участия в Кубке губернатора Краснодарского края по футболу среди команд муниципальных образований сборная команда «Большевик-Агрокомплекс» МО Староминский район заняла 1 место в первой лиге!

Учащиеся отделения каратэ-до Ребрина Анастасия и Заруба Алина участвовали в первенстве и чемпионате мира по традиционному каратэ-до в Сербии, где заняли почетное третье место.

Сборные команды МО Староминский район по 7 видам спорта приняли активное участие в VII Летней Спартакиаде учащихся Кубани, завоевав в общем зачете бронзовые медали.

Сборная Краснодарского края стала бронзовым призером VII Летней Спартакиады учащихся России по гребле на байдарках и каноэ, наш земляк Виктор Раевнев принес в копилку сборной золото и серебро.

Впервые в истории кубанского волейбола нашей сборной удалось завоевать первое место в финале Спартакиады учащихся России, при этом в состав сборной Краснодарского края вошли две наши землячки - Синчурина Алиса и Майстровская Алина.

А команда девочек, Никитенко Анастасия и Касютина Елизавета, стали победителями первенства Краснодарского края по пляжному волейболу среди команд девушек 2002 г.р.

Немаловажным звеном в социальной сфере является государственная молодежная политика. Попова Марина, призер Всероссийского конкурса «Лидер XXI века», и Самойленко Дмитрий приняли участие в международном Форуме молодежи юга России «СелиАс – 2015».

В минувшем году Староминский механико-технологический техникум был награжден дипломом финалиста краевого конкурса «Студент Года» в номинации «Лучшая профессиональная образовательная организация». Кошель Элеонора заняла достойное 3-е место в краевом фестивале героико-патриотической песни «Пою моё Отечество», награждена дипломом лауреата премии по поддержке талантливой молодёжи, установленной Указом президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи».

Оценивая уровень жизни населения, комфортности проживания граждан, нельзя не говорить о вопросах законности и борьбы с правонарушениями. Анализ статистических данных по итогам 2015 года показал, что криминогенная ситуация в районе с участием несовершеннолетних и в отношении них в целом стабильна. А по ряду показателей значительно улучшилась по сравнению с предшествующим периодом: снизилась подростковая преступность, не допущено роста числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступных деяний.

Задача всех органов системы профилактики в текущем году - сократить число преступных посягательств в отношении детей, принять меры по правовому просвещению родителей и детей.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОДА

Реальными перспективами 2016 года в отрасли сельского хозяйства должно стать:

- производство 290,7 тыс. тонн зерна; 290 тыс. тонн сахарной свеклы; 28,2 тыс. тонн подсолнечника; 4,7 тыс. тонн мяса в живом весе; 33,6 тыс. тонн молока.

В сфере газификации населенных пунктов планируется:

- строительство распределительного газопровода низкого давления в микрорайоне «Южный» ст. Староминской;

- строительство газопроводов высокого и низкого давления в х. Западный Сосык Куйбышевского сельского поселения;

- строительство второй очереди газопровода низкого давления в п. Заря Рассветовского сельского поселения;

- разработка проектно-сметной документации на газификацию ст. Канеловской;

- газификация Дома культуры х. Ясени Новоясенского сельского поселения.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства запланировано проведение ремонта двух жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.

В сфере жилищной политики будет продолжена работа:

- по реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

- по обеспечению жильем детей-сирот.

В сфере градостроительной деятельности предстоит:

- разработать местные нормативы градостроительного проектирования;

- внести изменения в генплан Староминского сельского поселения.

В сфере дорожного хозяйства планируется капитально отремонтировать 5800 метров дорог и 800 метров тротуаров.

В сфере образования планируется:

- продолжить работу по оснащению системой видеонаблюдения образовательные организации;

- провести капитальный ремонт спортивного зала школы № 5;

- осуществить техническое перевооружение котельной Дома детского творчества;

- приобрести новый школьный автобус.

В сфере культуры необходимо:

- продолжить капитальный ремонт районного Дома культуры и спорта;

- завершить ремонт Центра кино и досуга.

В отрасли физической культуры и спорта планируется осуществить строительство малобюджетного спортивного зала на территории Рассветовского сельского поселения.

***

Все, что удалось сделать, – результат работы всех структурных подразделений и служб района, депутатов, руководителей учреждений, предприятий и организаций. Только работая единой командой, все намеченные планы 2016 года будут нами успешно реализованы.