В ЭТОМ году начата реализация программы модернизации здравоохранения Российской Федерации, которая по своей сути является продолжением национального проекта «Здоровье». Этот проект был создан по инициативе партии «Единая Россия».

В рамках программы модернизации в 2011-2012 годах в учреждения здравоохранения края поступит новое лечебно-диагностическое оборудование на сумму 3,6 млрд. руб., на завершение строительства и капитальные ремонты учреждений будет направлено 3,4 млрд. руб., на внедрение современных информационных систем в здравоохранении поступит 827,5 млн. руб.

Кроме того, на внедрение стандартов оказания стационарной и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, а также на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, в край будет направлено 8,4 млрд. руб.

Всего на модернизацию здравоохранения края будет выделено 16,3 млрд. рублей.

В связи с тем, что по «горячей линии» в редакцию поступает много вопросов по модернизации здравоохранения нашего района главный врач МУЗ «ЦРБ» Юрий Александрович Демидов провел пресс-конференцию с представителями СМИ и рассказал об источниках финансирования программы и на какие цели будут израсходованы выделенные в течение двух лет денежные средства, о создании межрайонных специализированных центров и информатизации лечебно-профилактических учреждений.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Дополнительные средства будут получены за счет увеличения взносов в Фонд ОМС. Соответственно, основная доля средств будет поступать из Фонда обязательного медицинского страхования. Предусмотрено также софинансирование программы из краевого и муниципального бюджетов.

Общий объем финансирования программы модернизации Староминского района на 2011-2012 годы составит более 50 млн. рублей, из них 19,5 млн. будут выделены в 2011 г., остальные – в 2012 году.

КУДА ПОЙДУТ СРЕДСТВА?

15 млн. 300 тыс. рублей будут израсходованы на ремонт поликлиники: в 2011 году - 8,1 млн. руб., в 2012 году - 7,2 млн. руб. В текущем году будет заменена кровля, установлены пластиковые окна, отремонтирована оставшаяся часть первого этажа (детская и женская консультации были отремонтированы ранее).

4 млн. 832 тыс. рублей пойдут на внедрение современных информационных технологий, 30 млн. рублей – на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

МЕЖРАЙОННЫЕ ЦЕНТРЫ

Основные усилия модернизации будут направлены на кардиологию и онкологию, акушерство и гинекологию, педиатрию и борьбу с сосудистыми заболеваниями нервной системы, помощь новорожденным и пострадавшим вследствие травм.

По всему региону создадут Межмуниципальные специализированные центры: 18 сосудистых, 5 онкологических, 16 травматологических, 11 перинатальных, 8 педиатрических. Все они будут расположены в пределах часовой доступности, каждый из них будет обслуживать несколько прикрепленных районов.

Задача центров – разгрузить краевые учреждения, приблизить специализированную помощь к районным больницам. Пациенты с инсультами, инфарктами, тяжелыми травмами получат больше шансов сохранить жизнь, в том числе за счет сокращения времени доезда до места оказания специализированной помощи.

На территории Ейска будут функционировать межрайонные специализированные центры по оказанию медицинской помощи больным онкологического профиля, с острым инфарктом миокарда, инсультом, тяжелой сочетанной травмой, а также беременным с осложненными родами, где существует угроза жизни матери или ребенка. Они будут оказывать специализированную помощь пациентам из близлежащих районов, в том числе и Староминского.

ФУНКЦИИ МУЗ «ЦРБ»

Наше учреждение оказывает первичную медико-санитарную помощь. Такой же объем медицинской помощи останется и в дальнейшем, более того, она станет доступнее.

Первое звено – это ФАПы в отдаленных населенных пунктах. Они получат возможность осуществлять торговлю лекарственными препаратами. Будет расширяться сеть офисов врача общей практики, их планируем построить в нескольких микрорайонах станицы, чтобы жители могли получить необходимую медицинскую помощь рядом с домом. Узкие специалисты и их медсестры уже получают доплаты за прием пациентов, за счет этого возрастет объем посещений к ним.

Объем медицинской помощи в дневных стационарах будет сохранен, пока также не планируется сокращение коек круглосуточных стационаров, если, конечно, они будут востребованы.

Специализированная же помощь, которая оказывалась в краевых ЛПУ, будет развернута в межрайонных центрах, то есть станет доступнее.

Особое внимание будет уделено профилактике и раннему выявлению заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, бережного отношения к своему здоровью. Излечить заболевание на ранней стадии возможно. Выявленное же в запущенной стадии ведет к преждевременной смерти или инвалидности.

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЛПУ

Мероприятия по информатизации лечебно-профилактического учреждения включают такие направления, как ведение персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, внедрение систем электронного документооборота, электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, то есть через Интернет, что позволит уменьшить очереди в регистратуре.

Информатизация позволит внедрить телемедицинские технологии с предоставлением возможности консультировать больного в лечебном учреждении более высокого уровня дистанционно.

МОДЕРНИЗАЦИЯ – ЭТО ОБНОВЛЕНИЕ КАДРОВ

Безусловно, важной составляющей для успешной реализации проекта модернизации является насыщение отрасли кадрами. В 2010 году дефицит врачебных кадров составил 32,4 % (по РФ в среднем 27,7 %), дефицит средних медицинских кадров - 29 % (по РФ - 6,1 %). С 2003 года в крае при поддержке комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты Законодательного Собрания Краснодарского края реализуется краевая целевая программа «Врачебные кадры для сельского здравоохранения». Общий объем финансирования программы на период с 2009 до 2015 гг. составляет почти 255 млн. рублей. В рамках данной программы девять молодых староминчан обучаются в медуниверситете. Их возвращение позволит частично сократить дефицит врачебных кадров. В прошлом году в наш район прибыло 10 врачей-специалистов: педиатр, психолог-нарколог, терапевт, офтальмолог, оториноларинголог, невролог, анестезиолог-реаниматолог, неонатолог, врач клинической лабораторной диагностики, двое из которых прошли профессиональную подготовку по специальности «Клиническая лабораторная диагностика», «Неонатология». В этом году планируется переподготовка врача скорой медицинской помощи, а также анестезиолога-реаниматолога и рентгенолога, в 2012 и 2013 годах – пятерых врачей общей практики.

Снижение дефицита врачебных кадров во многом зависит от решения жилищного вопроса. Для привлечения врачей на работу в МУЗ «ЦРБ МО Староминский район» администрация района выделила две квартиры под служебное жилье для врачей, осуществляется оплата аренды жилья и коммунальных услуг.

МЕДИЦИНСКИЕ ПОЛИСЫ

Полисы обязательного медицинского страхования, выданные до дня вступления в силу нового Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», т. е. до 1 января 2011 года, являются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца. До 1 мая 2011 года замена полисов обязательного медицинского страхования с истекшим сроком действия будет осуществляться по прежним правилам.

С 1 мая 2011 года до введения на территориях субъектов Российской Федерации универсальных электронных карт жителя изготовление полисов обязательного медицинского страхования организуется Федеральным фондом, выдача их застрахованным лицам будет осуществляться в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, которые в настоящее время разрабатываются на федеральном уровне.

В соответствии со статьей 16-й (Права и обязанности застрахованных лиц) нового Федерального закона об обязательном медицинском страховании застрахованные лица имеют право на:

-выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в эту организацию;

-замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию;

-выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

-выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

Этот выбор можно сделать один раз в год.

СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Конечным итогом осуществления программы должны быть: существенное повышение качества медицинского обслуживания населения, улучшение состояния здоровья, снижение смертности населения от основных причин, в том числе среди лиц трудоспособного возраста.

Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражаться в формировании здорового образа жизни населения, потребности быть здоровым и жить в здоровом обществе, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями.

Заместитель министра Минздравсоцразвития Вероника Скворцова в интервью журналу «Итоги» сказала: «Безверие в нашу медицину, сформировавшееся в последние годы, основано на том, что здравоохранение было хронически недофинансировано. Люди устали от этого. Сложилось впечатление, что это не временный показатель, а пожизненный ярлык. Но наступило время, когда охрана здоровья граждан вновь стала абсолютным приоритетом для государства. Выделяются непривычно большие ресурсы на здравоохранение. Наша задача – использовать их эффективно».