ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ социальной помощи на основании социального контракта является одним из важных национальных проектов России. 2024 год объявлен годом семьи. В связи с этим в приоритетном порядке воспользоваться правом получения государственной  социальной помощи на основании социального контракта  могут семьи с тремя и более детьми. 

С вопросами о том, что представляет собой соцконтракт, кто имеет право на его заключение и какие документы для этого требуются, мы обратились к начальнику отдела Управления социальной защиты населения Ольге Алексеевне Костенко.

- На страницах газеты мы неоднократно писали о жителях района, заключивших с УСЗН соцконтракты. И тем не менее к нам продолжают поступать вопросы на эту тему. Расскажите подробнее об этом.

- Начну с того, что представляет собой соцконтракт. Это соглашение между государством и семьей (гражданином), по которому соцзащита предоставит социальную помощь. При этом вторая сторона берет на себя обязательство выполнить определенные действия для повышения уровня благосостояния семьи.

На Кубани социальный контракт реализуется с 2021 года. В нашем районе этой мерой поддержки воспользовались более 300 человек  по трем направлениям: по поиску работы - 138 контрактов, осуществление предпринимательской деятельности – 57, на развитие личного подсобного хозяйства – 40.

- Кто имеет право на получение данной помощи?

- Малоимущие семьи могут получить помощь в открытии собственного дела в рамках социального контракта. Ведь его цель - стимулировать граждан к преодолению трудных жизненных ситуаций.

Также ее могут получить малоимущие одинокопроживающие граждане, среднемесячный доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае, установленного на календарный год.

С 1 января в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления и учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включается  заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой, а также дети супругов в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения.     

- Требуется ли предъявление каких-либо дипломов, сертификатов  об обучении для заключения социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости)? 

- В первую очередь это зависит от направления деятельности, которым бы хотел заняться гражданин. Если это пошив одежды, то, конечно, должен быть документ, что человек прошел обучение по специальности швея. Или, например, заявитель открывает кабинет косметолога (эстета), то у него должен быть сертификат или иной документ  по прохождению курсов по данному направлению.  

Отмечу, что в этой части произошли следующие изменения: теперь при заключении контракта по ИП и ЛПХ  для определения уровня предпринимательских компетенций граждане должны пройти тестирование, которое обеспечит управление. Самостоятельное его прохождение является нарушением порядка. 

При этом используется цифровая платформа специальных сервисов малого и среднего предпринимательства. Если гражданин прошел тестирование с неудовлетворительным результатом, то в этом случае он может пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в центре «Мой бизнес» или обратиться в центр занятости. Специалисты ЦЗН направят на обучение с обязательным получением сертификата или иного документа, подтверждающего его успешное прохождение.  

- Контракт можно заключить и при условии регистрации в налоговом органе в качестве самозанятого. Необходимо ли в этом случае проходить тестирование?

- Да, это условие обязательно для граждан, которые выбрали направление «осуществление предпринимательской деятельности» и «ведение личного подсобного хозяйства». 

- Возможно ли оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по месту фактического проживания заявителя?

- Такой возможности нет. Так как согласно действующему законодательству помощь назначается по месту жительства либо по месту пребывания. Иными словами, если человек зарегистрирован в Староминской, а фактически живет в Краснодаре и хотел бы там открыть дело, ему следует оформить регистрацию по месту пребывания и обратиться для заключения социального контракта в соцзащиту этого города. 

- При определении права на государственную социальную помощь на «ведение личного подсобного хозяйства» необходимо ли  наличие в собственности у заявителя или членов семьи земельного участка, предназначенного для этих целей?

- С 1 января 2024 года наличие в собственности у заявителя или членов семьи земельного участка отменено, т.е. достаточно  иметь земельный участок в аренде.

- Какой в этом году размер государственной социальной помощи на основании соц-контракта по направлениям  «осуществление предпринимательской деятельности» и «ведение личного подсобного хозяйства»? 

- 350 тыс. руб (ИП) и 200 тыс. руб (ЛПХ). Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании соцконтракта, утвержденного приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 декабря 2023г. № 2285,  закреплено «не более»  сумм, указанных выше. Из этого следует, что размер помощи может составлять 100 тыс. руб. или 200 тыс. руб.  Это зависит от рода деятельности, выбранного заявителем, и соответственно затрат для ее реализации. 

Например, гражданин желает открыть столярную мастерскую по производству мебели из древесины или эпоксидной смолы и ему для этого необходимо приобрести  станки различного назначения. В случае, если размеры затрат на реализацию будут превышать установленный размер, то тогда заявитель для покупки оборудования привлекает собственные средства. Ведь социальный контракт заключается на 350 тыс. рублей. 

Или другой пример. Заявительница хочет оказывать услуги по наращиванию ресниц. В этом случае смета затрат для осуществления данной деятельности не превышает 100 тыс. рублей.  На эту же сумму заключается и соцконтракт. В обоих случаях  права заявителей не ущемляются. 

- Можно ли в соцзащите заключить контракт по поиску работы? Кому он положен и на каких условиях?

- Заключить социальный контракт можно по направлению «поиск работы» и получить ежемесячную материальную помощь. Цель контракта — повысить постоянный доход и изменить социальный статус семьи. Повторюсь, что такая государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одинокопроживающим гражданам, среднемесячный доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае, установленного на календарный год. 

Гражданин, обратившийся за помощью, должен состоять на учете в центре занятости как безработный или ищущий работу, а также зарегистрирован в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России». В течение одного месяца с даты заключения контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства заявителю выплачивается помощь в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Краснодарском крае (16 170 руб.). 

В период действия социального контракта можно пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование. По этому направлению мы тесно взаимодействуем с руководителем ЦЗН Е.И. Солод и специалистами центра занятости, которые подробно консультируют граждан, желающих трудоустроиться. 

- Ольга Алексеевна, спасибо вам за подробные ответы на вопросы наших читателей.

Беседовала Елена КОНОВАЛОВА