В кубанском календаре праздничных дней и памятных дат 18 февраля отмечено как день основания Контрольно-счетной палаты Краснодарского края. Это особый орган по организации и осуществлению контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей краевого бюджета по объемам, структуре и целевому назначению. В дальнейшем законодательство совершенствовалось, в стране формировалась вертикальная структура органов бюджетного контроля: от федерального уровня (Счётная палата РФ) до каждого муниципалитета. И 1 февраля 2012 года была образована Контрольно-счетная палата Староминского района. 

Структура этого постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля сформирована Советом района и состоит из трех штатных сотрудников. Председателем контрольно-счетной палаты района работает Елена Григорьевна Дейнега, заместителем Надежда Анатольевна Кононенко, инспектором КСП – Наталья Анатольевна Симоненко. В своей деятельности палата подотчетна Совету депутатов и обладает при этом правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью, деятельность свою осуществляет самостоятельно на основе четких календарных планов.

Основные принципы, заложенные в основу органов контрольно-счетных палат, – законность, объективность, эффективность, независимость и гласность. Более 10 лет КСП района стоит на страже бюджетных доходов и расходов, следит за правильным исполнением местного бюджета, проводит финансово-экономическую экспертизу проектов ежегодных бюджетов района, отчётов об их исполнении и других финансовых документов. При этом особое внимание уделяется контролю за законностью и результативностью использования средств местного бюджета и средств, получаемых местным бюджетом из иных источников.

В числе иных функций палаты - контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, оценка законности и эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, а также бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и поручительств, анализ в целом бюджетного процесса в нашем муниципалитете и подготовка предложений по его совершенствованию.

«За прошедшие 12 лет КСП района, как институт внешнего муниципального финансового контроля за исполнением бюджета, прошел плодотворный период становления и развития. В организации нашей деятельности нам всегда помогали и продолжают помогать глава района Владимир Васильевич Горб, прежний председатель Совета района Виктор Михайлович Курилло, сегодняшний руководитель депутатского корпуса Анатолий Николаевич Игнатенко. 

Очень важно было подобрать профессиональные кадры сотрудников с высшим образованием экономического, финансового и юридического профиля. И сегодня мы с большой теплотой и признательностью отмечаем вклад в развитие палаты вышедших на заслуженный отдых Наталии Яковлевны Кондратенко и Светланы Ивановны Хомич, которые способствовали подготовке нашей нормативно правовой базы, разработке системы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, годовых планов работы», – рассказала накануне профессионального дня руководитель районной КСП Е.Г. Дейнега. 

Контроль за законностью и эффективностью использования бюджетных средств охватывает все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения района, а также унитарные предприятия, учреждения сельских поселений. Системная работа нашей КСП позволяет оценивать ситуацию, что называется, «со стороны», выявлять резервы повышения эффективности использования муниципальных ресурсов. Глава района и главы сельских поселений, как правило, сами обращаются в палату, чтобы ее специалисты провели проверки по необходимым направлениям. 

В результате за прошедшие годы специалистами контрольно-счетной палаты проведено свыше 800 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. А в числе выявленных нарушений и недостатков - переплаты, неправомерные расходы, недостачи и излишки. Отмечаются также факты несоблюдения правил, которые влияют на эффективность функционирования бюджетной системы в целом. Это и искажение отчетных данных, и нарушения правил ведения бюджетного учета и отчетности. 

Чаще всего нарушения связаны с недостатком компетенции ответственных должностных лиц. В результате КСП привлекает нарушителей к административной и дисциплинарной ответственности. А порой направляет материалы проверок в правоохранительные органы для принятия дальнейших процессуальных решений.

«Главная наша задача - чтобы каждая бюджетная копейка была израсходована с максимальным эффектом, – убеждены специалисты КСП района. – Сегодня перед нами ставятся законодательством новые задачи, палатам муниципалитетов добавили полномочия, и теперь в поле нашего внимания – мониторинг стратегий, нацпроектов, программ, а также выполнение на практике заявленных в них целей».

Подготовил Вадим ШИРОКОБОРОДОВ